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叙利亚内战[编辑]
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叙利亚内战
阿拉伯之春的一部分
Syrian Civil War-zh-cn.svg
叙利亚内战对峙局势图。(圆圈大小与城镇人口大小成正比)
• 阿拉伯叙利亚共和国 阿拉伯叙利亚共和国“叙利亚政府”控制的城镇
(拥护巴沙尔·阿萨德总统的政府军)
• 自由叙利亚共和国 自由叙利亚共和国“叙利亚反对派”控制的城镇
(反对巴沙尔·阿萨德总统的反政府军)
• 库尔德最高委员会 库尔德最高委员会控制的城镇
(库尔德独立军)
• 控制情况不明或双军正在交战的城镇
日期:2011年3月15日—至今
(2年5月1周又4天)
地点:叙利亚
结果:对峙中
参战方
叙利亚
叙利亚军事
叙利亚陆军
叙利亚海军
叙利亚空军
叙利亚卫队
叙利亚总安全局
政治安全局
沙比哈
伊朗
革命卫队
巴斯基
真主党 也门胡塞武装
Shiism arabic blue.PNG 伊拉克什叶派民兵
阿布法德勒阿巴斯旅
PFLP–GC
援助:
俄罗斯
朝鲜
叙利亚 叙利亚反对派
叙利亚全国联盟
自由叙利亚军
叙利亚解放军
援助:
土耳其(包括边境冲突)
沙特阿拉伯
卡塔尔
利比亚
Flag of Jihad.svg 圣战者
大叙利亚自由人会
胜利阵线
伊拉克基地组织
车臣叛军
索马里青年党
援助:
卡塔尔
沙特阿拉伯
穆斯林兄弟会
Ala kurdên rojava.svg 民主联盟党*
保护大众旅
援助:
库德斯坦 伊拉克库尔德斯坦
(*PYD也经历与叙利亚反对派发生冲突。请参阅:2012年叙利亚库尔德人叛乱)
指挥官和领导者
叙利亚 巴沙尔·阿萨德元帅
叙利亚总统
阿拉伯复兴社会党-叙利亚总司令-
叙利亚 法赫德·贾西姆·弗拉杰
副总司令
Flag of the Ba';ath Party.svg 阿卜杜拉·艾哈迈尔 (※俘虏)
阿拉伯复兴社会党-秘书长(泛阿拉伯组织)
Flag of the Ba';ath Party.svg 穆罕默德·赛义德·麦克坦(受伤)
阿拉伯复兴社会党-叙利亚副司令
叙利亚 瓦埃勒·纳德尔·哈勒吉
总理
叙利亚 达乌德·拉吉哈(阵亡)
国防部部长(2011年8月-2012年7月)
叙利亚 阿里·阿卜杜拉·阿尤布
陆军参谋长
叙利亚 马希尔·阿萨德
共和国卫队司令
叙利亚 纳米尔·阿萨德
沙比哈主席
叙利亚 阿塞夫·肖卡特(阵亡)
国防部副部长 (2011年9月 – 2012年7月)
叙利亚 阿里·马姆卢克
国家安全部部长
叙利亚 鲁斯图姆·加扎利
政治安全局
叙利亚 穆罕默德·易卜拉欣·沙尔)(受伤)
内政部部长
叙利亚 希沙姆·伊赫蒂亚尔(阵亡)
情报部长 (直至2012年7月)
叙利亚 哈桑·图尔克马尼(阵亡)
副总统 (直至2012年7月)
伊朗 艾哈迈德·瓦希迪
伊朗国防部部长
伊朗 侯赛因·哈马达尼
叙利亚伊朗革命卫队指挥官
哈桑·纳斯鲁拉
黎巴嫩真主党秘书长
阿里·侯赛因·纳西夫(受伤)
叙利亚真主党指挥官
叙利亚 谢赫·艾哈迈德·莫札·哈提卜
叙利亚反对派和革命力量全国联盟总裁
叙利亚 乔治·萨布拉
叙利亚全国委员会主席
叙利亚 利雅得·阿萨德
自由叙利亚军指挥官
叙利亚 穆斯塔法·谢赫
高级军事委员会主席
叙利亚 穆罕默德·里亚德·阿萨非
叙利亚穆斯林兄弟会主席
叙利亚 哈伊萨姆·马利赫
叙利亚革命受托人委员会主席
叙利亚 阿卜杜勒·拉扎克·达斯
法鲁克营指挥官
叙利亚 阿卜杜勒·哈利姆·哈达姆
叙利亚副总统 (1984年3月– 2005年6月)
叙利亚 里亚德·法里德·希贾卜
总理(2012年8月6日-23日)
叙利亚 阿卜杜勒·贾巴尔·阿保阿以地
自由叙利亚军阿勒颇指挥官
叙利亚 阿布艾沙·艾哈迈德·谢赫
叙利亚解放阵线主席、al-Farouq营和Soqour al-Sham联盟
叙利亚 马利克·阿霍尔迪
自由叙利亚军的副指挥官
叙利亚 马赫迪·阿空那提
国家旗帜军指挥官 (利比亚志愿者)
Ala kurdên rojava.svg 萨利赫·穆斯林·穆罕默德
Ala kurdên rojava.svg 辉索·优素福
Ala kurdên rojava.svg 阿卜杜勒·哈基姆·巴沙尔
兵力
叙利亚 叙利亚军事: 200,000人
叙利亚 叙利亚总安全局: 8,000人
叙利亚 沙比哈民兵: 10,000名士兵
叙利亚 国防民兵:30,000 伊朗 15,000名士兵
真主党: 6,000名士兵
Shiism arabic blue.PNG 500名士兵
*叙利亚自由叙利亚军:140,000名士兵
叙利亚 叙利亚解放军:32,000
叙利亚 胜利阵线:10,000以上
叙利亚 努斯拉阵线:10,000左右
6,000名国家旗帜军(包括600名外国人)
1,200-1,500名外国圣战者
4,000–4,500名PYD士兵
伤亡与损失
叙利亚 叙利亚安全部队
42,000名士兵亲巴沙尔民兵和警察死亡
超过100,000名士兵和民兵被俘虏或投降、倒戈、逃亡
真主党和
伊朗 伊朗巴斯基民兵
2,000人被杀
PFLP–GC
10人被杀
叙利亚 叙利亚政府官员
1,000人被杀
叙利亚 叙利亚反对派和示威者
18,000*名士兵和979–2,210名示威者被杀,33,175名示威者和士兵被俘虏
外国圣战军
48人被杀
土耳其 2名土耳其F-4幽灵的机师被杀
Ala kurdên rojava.svg 库尔德人反政府武装分子
最少50人被杀
共80,000–100,000名叙利亚人死亡br />
435名外国平民死亡
约旦 1名约旦士兵被杀
120万人在国内流离失所
1,000,000-3,000,000名难民
*因为反对派不把投诚者死亡的数目计算在内,所以死亡人数可能更高。
**数字不包括双方的外国士兵和沙比哈民兵。
叙利亚内战是指从2011年年初持续至今的叙利亚政府与叙利亚反对派之间的冲突。叙利亚的反政府示威活动于2011年1月26日开始并于3月15日升级,随后反政府示威活动演变成了武装冲突。
叙利亚的反政府示威活动产生后,受西方国家支持的叙利亚反对派要求总统巴沙尔·阿萨德下台,巴沙尔·阿萨德同意通过和谈解决叙利亚国内的矛盾,但遭到叙利亚反对派的拒绝。叙利亚反对派的武装随后与叙利亚政府军及亲政府的民兵组织之间爆发冲突。特别是在在德拉、霍姆斯、伊德利卜和哈马等抗议的中心地区[1][2][3][4][5][6]。冲突一直持续至今,联合国报告称叙利亚政府军及叙利亚反对派均犯下了包括谋杀、法外处决、酷刑等侵权行为在内的战争罪行[7]。
反对叙利亚政府的代表性政治组织为2011年9月15日在土耳其伊斯坦布尔组建的叙利亚全国委员会,叙利亚反对派的主要武装为叙利亚自由军和叙利亚解放军。叙利亚反对派和反政府武装致力于推翻现政府。然而有国际人权组织指出叙利亚反对派武装严重侵犯人权,包括绑架、虐待和非法处决安全部队人员及政府支持者[8]。虽然叙利亚自由军得到部分国家的武器支持,但缺乏军事作战人才。阿拉伯联盟成员国和部分西方国家已秘密派出军事顾问,直接指挥战争。阿盟欧盟海湾组织等国驱逐叙利亚巴沙尔大使,阿盟和海湾组织以及57国伊斯兰世界组织相继开除巴沙尔成员资格,并承认叙利亚反对派为合法代表。
目录 [隐藏]
1 发生背景
1.1 叙利亚概况
1.2 人权状况
1.2.1 沙比哈
1.3 2011年事件
2 进展
2.1 2011年主要进展
2.1.1 1月至4月
2.1.2 5月至8月
2.1.3 9月至12月
2.2 2012年主要进展
2.2.1 1月至4月
2.2.2 5月至8月
2.2.3 9月至12月
2.3 2013年主要进展
2.3.1 1月至6月
2.3.2 7月至12月
3 死亡人数
3.1 士兵死亡人数
4 人道主义形势
5 反对派组织
5.1 全国联盟
5.2 全国委员会
5.3 民主变革协调委员会
5.4 革命委员会
5.5 地方协调委员会
5.6 反对派武装
5.6.1 自由军
5.6.2 解放军
6 外部影响
6.1 反对向叙政府施压的国家
6.2 支持反对派的国家与组织
7 圣战分子
8 国际调停行动
8.1 阿盟观察团
8.2 联合国监督团
9 国内反应
9.1 逮捕与定罪
9.2 审查
9.3 妥协让步
9.4 组织支持政府的示威活动
9.5 其他
10 国际反应
10.1 国际组织
10.2 以色列空袭
10.3 外国政府
10.4 非政府性国际组织
10.5 个人表态
10.6 媒体反应
11 参考文献
12 外部链接
发生背景[编辑]
叙利亚示威地图,2011年3月20日
叙利亚概况[编辑]
1963年阿拉伯复兴社会党在伊拉克成功夺权后,同年3月8日复兴党也很快通过军事政变掌握了叙利亚的政权。尽管国内的权力发生了改变,但是复兴党通过“1966年行动” (1966 Syrian coup d';état)和“1970年矫正性革命”(1970 Syrian Corrective Revolution),使该党成为叙利亚唯一的执政党,叙利亚议会里不存在多党选举。[9]
1970年时任国防部长的哈菲兹·阿萨德通过军事政变上台,此后直到2000年去世他统治的这30年里,他一直禁止任何反对党(后来有许多新建的党派被当局宣布是非法组织)或非执政党候选人参与任何选举活动。哈菲兹死后,其未到法定年龄的儿子巴沙尔·阿萨德通过修改宪法继任为总统,到现在也已统治11年。巴沙尔会讲英语和法语,并有一位英国出生的妻子(阿斯玛·阿萨德),2000年1月有过一次关于政治和社会方面重要改革内容的“大马士革之春”(Damascus Spring)的辩论,他被人认为具有迫切的改革愿望。
叙利亚自从1962年就一直处于紧急状态法的管理之下,这项法令禁止群众集会和组织运动;当局也有权盘问任何人,并监督私人通讯和审查媒体。因此该法导致叙利亚公民大部分的宪法权利事实上的缺失。叙利亚政府以与以色列交战来为紧急状态法的实施进行辩护。
前总统哈菲兹·阿萨德(右)与他的弟弟里法特·阿萨德(左)在一起,两人是哈马大屠杀事件的主谋。
1976年开始的伊斯兰势力叛乱持续了六年,1982年2月发生在西部城市哈马的哈马大屠杀成为这些事件的一个高潮事件:哈菲兹·阿萨德将叛乱归因于是哈马的穆斯林兄弟会发动的,对哈马的逊尼派穆斯林实施了焦土政策,派出军事力量进行了镇压,导致一万多人到3.8万人被杀。[10][11][12][13][14]
2004年东北城市卡米什利的库尔德人发动了反政府的暴乱。暴乱开始于一场混乱的足球赛,当时一些人挥舞着库尔德旗帜,后来比赛演变为一场政治冲突。此后数月,叙利亚警察与当地的库尔德人和阿拉伯部落之间爆发了激烈的对峙和冲突,造成至少30人死亡,[15]有人宣称死亡数字是100人。[16]
巴沙尔·阿萨德家族属于阿拉维派教徒(伊斯兰教什叶派的支派,占什叶派人口的13%)。由于穆斯林占叙利亚人口的87%,其中逊尼派占74%,什叶派占13%,所以阿拉维派仅占叙利亚总人口的6%。[17][18]不过阿拉维派人士控制着该国的安全部队,叙利亚政府也一直完全依靠着阿拉维派控制的军队来打击反对政府的人:巴沙尔的弟弟马赫尔·阿萨德领导着该国精锐部队——共和国卫队和第四装甲部队,巴沙尔的姐夫阿瑟夫·沙乌卡特(巴沙尔的姐姐布舒拉·阿萨德的丈夫)是军队的副总参谋长。这使得逊尼派民众对此产生了深深的怨恨。[19][20]作为该国少数种族的库尔德人也对此产生许多抱怨和抗议事件。[20]
此外,严重的贪腐现象和失业问题,也是叙利亚民众不满政府的主要原因。[21]有关研究数据显示:2002年叙利亚15到24岁之间的年青人的失业率占全国总失业人口的77%,2005年年青人占本国人口的25.4%,年青人的失业率(25%)是成人失业率(4%)的6倍,虽然中东国家年青人的失业率普遍比较高,不过中东国家年青人的失业率平均只是成人失业率的3.3倍,全球平均数字是3.5倍[22]。
人权状况[编辑]
叙利亚的人权状况一直都广泛被一些世界性组织所批评。[23]紧急状态法赋予该国安全部队以极大的逮捕和监禁的权力[24];由于该国实行一党制,所以不存在自由选举;[24]当局也一直骚扰和关押着许多人权活动家和其他批评政府的人士;[25]言论表达,集会和结社等公民宪法权利的活动一直被政府所严厉控制和禁止;[24][25]妇女和少数种族也面临歧视性待遇。[24][25]根据2010年人权观察发布的报告,总统阿萨德自上任以来在过去十年所做的改进本国人权状况的做法是失败的,[26]同时该组织指出叙利亚的人权状况是世界上最恶劣的其中一个。
沙比哈[编辑]
主条目:沙比哈
沙比哈(意思是魔鬼)是巴沙尔的一个堂兄弟Numeer Al Asadis所成立的帮派犯罪组织,他们身穿平民服装但是却经常携带大量武器装备。成员超过3000人,主要由来自于阿拉维派的年轻人组成,其中也有一些安全部队士兵(身着平民服装)。该组织有权对反政府的人采取任何行动,即使抗议者没使用任何武器。[27]该组织的成员被报纸和媒体描述为巴沙尔·阿萨德的民间雇佣兵。[28]
叙利亚媒体和国际媒体指责该组织做了许多侵犯和践踏人权的行为,尤其是在数百个上传到Facebook和YouTube等网站的视频被曝光后沙比哈更是遭到广泛的批评。[29]
2011年事件[编辑]
现任总统巴沙尔·阿萨德
政府允许该国广播电台播放西方流行音乐,但是如维基百科、Youtube、Facebook和亚马逊等一些国际知名网站一直被该国政府所封锁。到了2011年1月1日,该国公民也被允许到这些网站浏览并注册。[30]不过须注意的是,2007年该国通过了一项法案要求登记所有在论坛上发言的用户的真实个人信息。[31]
2011年1月31日,《华尔街日报》采访了总统巴沙尔·阿萨德,他表示现在是时候开始改革了;对于发生在突尼斯,埃及和也门等国的运动的看法时,他说中东已经到了一个新时代,阿拉伯统治者需要做更多改变以适应民众不断崛起的政治诉求和经济需要。[32][33]
巴沙尔曾表态叙利亚不会受到埃及示威运动的影响。[34]巴沙尔的建议官Bouthaina Shaaban,指责逊尼派教士们煽动了逊尼派民众的叛乱。[35]
进展[编辑]
主条目:叙利亚内战年表
Antistub.svg本章节需要扩充
支持叙利亚政府的游行集会,2011年6月20日
叙利亚内战对峙局势图。(圆圈大小与城镇人口大小成正比)
• 阿拉伯叙利亚共和国 阿拉伯叙利亚共和国“叙利亚政府”控制的城镇
(拥护巴沙尔·阿萨德总统的政府军)
• 自由叙利亚共和国 自由叙利亚共和国“叙利亚反对派”控制的城镇
(反对巴沙尔·阿萨德总统的反政府军)
• 库尔德最高委员会 库尔德最高委员会控制的城镇
(库尔德独立军)
• 控制情况不明或双军正在交战的城镇
2011年主要进展[编辑]
1月至4月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2011年1月-2011年4月)
5月至8月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2011年5月-2011年8月)
9月至12月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2011年9月-2011年12月)
2012年主要进展[编辑]
1月至4月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2012年1月-2012年4月)
5月至8月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2012年5月-2012年8月)
9月至12月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2012年9月-2012年12月)
2013年主要进展[编辑]
1月至6月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2013年1月-2013年6月)
7月至12月[编辑]
主条目:叙利亚内战年表 (2013年7月-2013年12月)
死亡人数[编辑]
根据活动家提供的资料(www.syrianshuhada.com)显示,截止2013年3月9日,已确认包括7,570名变节军在内的57,434人被安全部队打死[36],该数字不包括政府军死亡人数[37][38]。除了叙利亚人外,还有141个外国平民死于冲突中,其中有100个巴勒斯坦人,14个黎巴嫩人,6个土耳其人[39]。
死亡最多的省份是大马士革省、霍姆斯省、阿勒颇省和伊德利卜省:
各地具体死亡人数
地区死亡人数备注
拉塔基亚省753
大马士革省12,351
霍姆斯省9,703
哈马省4,328
哈塞克省331
德拉省4,768
阿勒颇省8,374
代尔祖尔省3,626
大马士革4,327
塔尔图斯省89
伊德利卜省6,962
库奈特拉省140
苏韦达省39
拉卡省570
(黎巴嫩)5[40][41][42]
(土耳其)1[43]
总计56,367
多方公布的数字从38,695多到39,112不等。下面列表中除了叙人权组织N.O.H.R.S.不统计当局士兵的死亡数字外,其他组织统计的对象都包括平民、变节军和政府军在内:
公布的组织死亡人数统计日期
叙利亚保卫人权同盟3,482 死亡[44]2011年3月15日 – 10月24日
叙利亚全国人权组织(N.O.H.R.S.)4,500 平民死亡2011年3月15日 – 11月18日
Avaaz9,000 死亡[45]2011年3月15日 – 2012年2月23日
叙利亚政府10,475[46]-10,721[47] 死亡2011年3月15日 – 2012年6月23日
地方协调委员会28,000 死亡[48]2011年3月15日 – 2012年10月1日
联合国70,000 死亡[49]2011年3月15日 – 2013年2月12日
叙利亚人权观察50,130 死亡[50]2011年3月15日 – 2013年1月28日
暴力记录中心(VDC)58,569 死亡[51][52]2011年3月15日 – 2013年3月10日
2012年2月上旬,联合国儿童基金会报道,已有超过500个儿童被杀[53][54]。另有400名儿童据报道被关押在了监狱中并受到酷刑折磨[55][56]。而以上报道都被叙政府否认[57]。此外,还有超过600名被关押者与政治犯由于受到酷刑折磨而死亡[58]。人权观察指控叙当局和Shabiha在向反对派控制的地区前进时使用平民当作人体盾牌,而一份联合国报告证实了这个事实,说当局部队使用8岁的儿童当盾牌,之后儿童也被部队杀害,联合国也将叙政府列为年度最坏的犯罪者“羞耻名单”之中。不过联合国也指出反对派也有侵犯人权的行为,比如尽管自由军规定不能招募17岁以下的未成年士兵,但是还是有少年反对派士兵的存在。
此外,截止2012年2月下旬,已有3.2万名抗议者、平民与反对派人士被打伤[59];3500到4100名当局士兵受伤[60][61][62]。
士兵死亡人数[编辑]
以下列表中,叙利亚人权观察、叙利亚政府以及暴力记录中心(V.D.C.)公布的数字包括政府军与反抗军在内,联合国的数字只是政府军的死亡人数,而 www.syrianshuhada.com 则只统计反抗军的死亡人数。
公布方死亡数字统计日期
叙利亚人权观察3,779 死亡[63]2011年3月15日 – 2012年5月25日
联合国1,345 政府军死亡[64]2011年3月15日 – 2012年2月28日
www.syrianshuhada.com1,151 反抗军死亡[38]2011年3月15日 – 2012年4月23日
叙利亚政府4,516[65]-6,668[66] 死亡2011年3月15日 – 2012年5月24日
暴力记录中心1,847 死亡[51]2011年3月15日 – 2012年3月15日
人道主义形势[编辑]
自从2011年4月开始,为了躲避政府军对霍姆斯省的Talkalakh地区与伊德利卜省的Jisr al-Shughour地区的围攻,就有叙利亚人越过边境逃往临国黎巴嫩和土耳其。到了2011年夏季,越过黎巴嫩与叙利亚的交界进入黎巴嫩境内的叙利亚人已有数千人。
自2012年1月下旬以来,由于当局部队加大了对霍姆斯等地的袭击力度,因此有更多的人逃离家园以寻求避难。
2012年3月4日,当天大约有2000个难民进入到了黎巴嫩[67]。
2012年3月7日,联合国难民署宣布有近2000叙利亚人在过去的两天里逃到了黎巴嫩北部。黎巴嫩官员表示在最近几天里,有至少3000名叙利亚难民进入黎巴嫩,其中大部分为妇女与儿童。一些难民对记者表示,叙政府军展开的猛烈轰炸行动使得人们不得不设法逃离家园以躲避战乱。
联合国方面于2012年3月上旬估计,因冲突而逃离家园的叙利亚人有12万5000人至22万5000人。这些难民大多进入到了叙利亚临国黎巴嫩、土耳其和约旦境内。其中在土耳其有超过1万1000名叙利亚难民,约旦有至少8万名叙利亚难民[68]。
联合国也于2012年3月上旬表示,约有150万叙利亚人需要粮食援助[69]。联合国世界粮食计划署表示,该机构自2012年2月份以来通过叙利亚阿拉伯红新月会每月向大约1.7万个叙利亚家庭提供粮食援助[70]。
2012年3月15日,美国国务院发表声明表示,美国政府正通过联合国机构和非政府组织(向联合国难民事务高级专员公署提供550万美元,向联合国世界粮食计划署和红十字国际委员会分别提供300万美元,向一些非政府组织提供100万美元)向叙平民提供1200多万美元的人道主义援助,以救济那些因战乱而生活困难的叙利亚平民。美国也在开展外交活动以确保国际人道主义救援机构人员能安全进入叙利亚[70]。截止9月,美国已向难民提供了超过1亿美元的人道援助[71]。此外,英国、德国和法国也向反对派控制的地区提供了食品、医疗、基础设施建设等人道支援。[72]
2012年4月6日,有数千人从阿勒颇省逃到土耳其。
2012年5月25日,霍姆斯省的胡拉镇发生了针对平民的胡拉大屠杀,导致108人遇难,其中大多为儿童和妇女。2012年6月6日,哈马省的艾库贝尔又发生了艾库贝尔大屠杀。
2012年6月28日,联合国人道主义机构决定,将援助叙利亚难民所需的资金总额上调至1.93亿美元(2012年3月份的募捐呼吁为8410万美元)。过去三个月平均每天增加500名叙利亚难民,目前难民已超过9万6000人。联合国难民署表示,募集的资金将为在伊拉克、约旦、黎巴嫩和土耳其避难的叙难民提供住所、安全保护、食物、水、医疗保健、教育和环卫服务,以及支持收留这些难民的当地家庭。难民署说这些难民中75%以上是妇女和儿童,大部分完全依赖人道援助而维生;希望国际社会也能够像叙利亚周边国家的政府和人民一样伸出援手[73]。
7月8日,联合国难民署在黎巴嫩首都贝鲁特发布报告称,目前在黎巴嫩受到救助的叙难民人数已超过3万人,其中1.7万多人被安置在黎北部地区,8000多人被安置在黎东部的贝卡谷地。目前每周约有300名叙难民进入黎北部的哈利德地区,200到400人进入贝卡谷地[74]。
7月17日,当天有近1300名叙利亚难民逃到土耳其,其中包括一名将军和大批现役军人。目前,土耳其已在与叙利亚接壤的边界开设了9个难民营,共接纳了4.3万名难民。土政府将再开设一处能接纳1万名难民的新难民营[75]。
7月20日,联合国难民署发表通报称,在过去48个小时里,有近3万名叙利亚人跨越边境、进入邻国黎巴嫩避难。而在叙利亚境内还有超过8.8万名伊拉克难民(主要聚集在大马士革周边地区)的处境极为困难[76]。
7月底,有20万人为躲避战火而逃离了阿勒颇,并有许多平民受困于这座城市;至今也有14.2万叙难民进入了约旦[77]。
8月16日,负责人道主义事务的联合国副秘书长阿莫斯向媒体表示,在叙利亚境内有250万身处险境的平民迫切需要国际社会的援助,而在2012年3月,这一数字为100万[78]。
截至8月29日,全球登记的叙难民总数为22万8976人,其中约旦有7万2400人,黎巴嫩有5万7480人,伊拉克有1万8600人,土耳其有8万零410人。而瑞典是接纳叙难民最多的欧洲国家,自2012年1月以来共接纳了2911名叙难民。[79]
9月7日,联合国人道机构将援助叙利亚难民的资金需求增至3.47亿美元,人道行动包括在叙开展的57个援助项目,包括粮食、医疗、水和环卫服务、教育等10个领域[80]。
2013年3月6日,联合国难民署表示,至今逃到邻国寻求庇护的叙利亚人已达100万人,其中一半为孩童。[81]
反对派组织[编辑]
主条目:叙利亚反对派
复兴党于1963年上台以前的叙利亚国旗(1932-58,1961-63年使用),是许多抗议者(包括自由军)使用的旗帜和反抗当局的标志[82]
反对派政治军事组织架构图,2012年6月
全国委员会曾是最大的反对派组织,后来被全国联盟所取代。
全国联盟[编辑]
主条目:叙利亚反对派和革命力量全国联盟
2012年11月12日在多哈成立,代表所有反对派同叙当局作战的统一组织。阿盟、欧盟和其他一些国家承认该组织为叙利亚人民的唯一合法代表,并向其提供一些援助和支持。
全国委员会[编辑]
主条目:叙利亚全国委员会
2011年9月15日在土耳其伊斯坦布尔正式宣告成立,截止2011年12月19日共由235名反对派代表组成,巴黎大学政治学教授伯翰·加利昂担任该组织的主席。该组织对媒体表示:委员会将代表叙利亚全体人民;他们将坚持既定的政治路线,适时成立代表叙利亚人民的临时政府;委员会认为叙利亚革命将分成政权更迭、过渡时期和未来政治道路三个阶段进行,每个阶段大约需要6个月的时间。
民主变革协调委员会[编辑]
主条目:全国民主变革协调委员会
由13个左翼政党(都被叙政府宣布为非法组织,其中有三个库尔德人政党)和独立政治活动家于2011年组成的争取民主变革的政治组织,总部设于大马士革,领导人是Hussein Abdel Azim。该组织主张反对派通过与叙利亚当局的对话来实现叙利亚“安全与和平地从专制向民主的转变”[83]。
革命委员会[编辑]
主条目:叙利亚革命委员会
2011年8月19日在伊斯坦布尔宣告成立,由40个叙利亚反对派组织组成,目的是团结广大示威民众,以致力于在未来建立“一个在所有国民享有自由、平等、尊严和人权的基础上构成的民主的公民国家”。
地方协调委员会[编辑]
主条目:地方协调委员会
地方协调委员会是主要由年轻的抗议者组成的组织,作用是记录事件的进展和在叙全国传播相关抗议的信息。虽然他们只有几百名成员组成,不过在示威运动上却是一支主要的力量[84]。
反对派武装[编辑]
自由军[编辑]
主条目:自由叙利亚军
也称作“叙利亚自由军”,2011年7月29日通过一个发布在YouTube上的视频宣告成立,由脱离政府军的变节官兵组成。原叙利亚空军上校利雅得·阿萨德担任自由军总指挥官,最初只有1000多名成员[85],截止2012年3月已有70000名成员,是目前主要的反对派军事武装。在创建声明中al-Asad表示:他们将与抗议者站在一起,以致力于同那些攻击平民的政府军作战,并最终推翻现政府。
解放军[编辑]
主条目:叙利亚解放军
叙利亚解放军是2012年2月在伊德利卜省成立的反抗叙当局的武装组织[86]。其成员主要由曾参与过示威抗议活动的携带武器的平民组成。该组织宣称其拥有三万多名成员[87]。
外部影响[编辑]
反对向叙政府施压的国家[编辑]
作为叙利亚政府的盟友,伊朗官方起初把示威运动称为“外国势力制造的阴谋”[88],后来总统内贾德于2011年10月23日表态强烈批评叙政府针对本国民众的“杀戮和屠杀”[89],有报道显示,伊朗政府提供军事和情报援助暗中协助叙利亚政府以加强对反对派的镇压[90]。
俄罗斯和中华人民共和国坚决反对外国干预叙利亚内部事务[91][92],俄中两国还分别于2011年10月4日、2012年2月4日和2012年7月19日的安理会上三次否决了向叙政府施压的决议草案[93]。
支持反对派的国家与组织[编辑]
阿拉伯联盟、欧盟、伊斯兰会议组织、海湾合作委员会等国际组织,沙特阿拉伯和土耳其等伊斯兰国家,以及美国、英国等西方国家都谴责叙政府的暴力行径并敦促叙当局进行符合民意的改革。
欧盟于2011年5月份开始对叙采取经济制裁。2011年8月18日,美国、英国、法国、德国、加拿大以及欧盟等西方多国领导人发表声明一致要求巴沙尔下台。阿盟自2011年11月16日开始中止了叙利亚的代表资格;11月27日,阿盟开始经济制裁叙利亚政府。2011年11月28日,联合国人权理事会调查委员会根据所收集的证据得出的报告称:叙安全部队在全国各地持续严重有系统地镇压和平示威者的行为已构成危害人类罪。2011年12月19日,联合国大会以133个国家投票赞成,中国、俄罗斯、朝鲜和古巴等11个国家投票反对,43个国家弃权的结果通过了谴责叙利亚政府持续使用武力镇压示威民众的决议。2012年7月23日,阿盟宣布断绝与叙利亚当局的一切外交联系,并呼吁叙境内外反对派、自由军及各有影响力政治派别立即组建过渡政府。
2012年2月12日,基地组织(已故最为知名的领导人为奥萨玛·宾·拉登),首领艾曼·扎瓦希里(基地组织信仰基于沙特王室崇奉的逊尼派瓦哈比教派推行的原教旨主义)发布录象视频表示:他谴责阿萨德政府迫害人民,他声援叙反对派,支持他们推翻阿萨德政权,并且所有的穆斯林都应该支持叙反对派,他呼吁叙利亚人要靠自己而不是借助西方或阿拉伯国家政府的力量来实现他们的目标。约旦的穆斯林兄弟会呼吁所有穆斯林支持反抗阿萨德政权的圣战。2月24日,哈马斯领导人表示他们不再继续支持叙利亚政府,他们支持武装反抗叙当局。
叙利亚全国委员会在多次举行的“叙利亚之友”国际会议上被部分欧美国家与部分阿拉伯国家承认为叙利亚人民的合法代表。
叙当局得到了伊朗、俄罗斯和黎巴嫩真主党的军事援助。而反对派则获得了土耳其、沙特阿拉伯、利比亚、卡塔尔、科威特等大多穆斯林国家,以及美国、英国、法国、德国等国的支持。
圣战分子[编辑]
目前叙利亚已有约7000名世界各地圣战者加入胜利阵线和其他反对派,另有6000多人被打死。其中的绝大部分人也参加过利比亚、突尼斯和埃及等国的战事,这支“外来军团”中,来自也门、索马里、伊拉克、约旦、土耳其、俄罗斯、阿富汗的穆斯林成为主要力量。在赴叙利亚参战的发达国家公民中,澳大利亚人数量最多。澳大利亚安全情报组织(ASIO)局长David Irvine在一份公开声明中称,叙利亚反对派武装中约有120名法国人,100名英国人和少数美国人,而澳大利亚人却超过200名。这个数据看似很小,却在快速增长,已达到2012年的两倍。圣战分子里甚至有来自丹麦、挪威、德国、中国、苏里南、印度尼西亚……的。
国际调停行动[编辑]
阿盟观察团[编辑]
2011年11月2日,阿盟宣布已与叙政府就解决叙利亚局势达成一致协议,叙政府无条件同意阿盟提出的“阿拉伯倡议”:立即停止暴力、释放动乱后被逮捕的反对派成员,以及与反对派开展全国对话[94][95]。在大量伤亡事件不断发生后,11月12日,阿盟在召开紧急外长会议后决定:自11月16日起中止叙利亚在阿盟的成员资格,直到叙政府全面执行阿盟就化解该国危机的倡议为止;阿盟还敦促其成员国召回各自驻大马士革的大使[96]。
12月26日,来自苏丹的将军Mohammed Ahmed Mustafa al-Dabi领导的观察团开始进入叙利亚执行监督任务[97]。示威者不满Mustafa al-Dabi的亲当局态度。尽管阿盟观察员在不少地方亲眼看到了当局的狙击手和射杀行为的发生,不过还是每天都有大量平民被杀[98][99][100][101][102]。
2012年1月11日,一名来自于阿尔及利亚的阿盟观察员Anwar Malek称派观察团到叙利亚执行监督使命是一场“闹剧”并决定退出观察团,因为他们中的一些观察员为了维持与叙利亚当局的友好关系竟对滥杀事实视若无睹[102]。
1月22日,阿盟起草了一个倡议:仿效解决也门局势的方法,呼吁巴沙尔·阿萨德交权给副总统Farouk al-Sharaa,并组建一个包括反对派领袖在内的国家联合政府;组建一个独立调查委员会以负责调查自示威以来所发生的各种暴力和镇压事件;在国际社会的帮助下改编安全部队;为未来三个月内举行的自由与公正的议会选举做好准备[103]。这个倡议被叙政府断然拒绝[104]。
最终阿盟于2月份宣布任务失败。阿盟于是寻求联合国出面解决叙问题[105]。
联合国监督团[编辑]
主条目:联合国叙利亚监督团
由于阿盟未能阻止叙利亚的暴力冲突,因此联合国为解决叙利亚危机采取了一次维和行动。前联合国秘书长科菲·安南于2012年2月23日开始出任联合国与阿盟联合特使[106],他于3月开始到叙利亚等国展开斡旋行动[107],使得当局与反对派于4月中旬达成初步停火计划[108]。2012年4月21日,安理会通过的2043号决议设立了由300名来自多国的监督员组成的监督团,以监督停火协议的执行[109]。挪威将军Robert Mood担任监督团队负责人。由于冲突一直在持续着并且扩大成全面内战的缘故,2012年6月16日,监督团暂停监督任务。监督使命第一阶段为期3个月,安理会于7月20日通过了延长监督团一个月任期的第2059号决议,人数规模减半为150人[110],来自塞内加尔的Babacar Gaye中将接替Robert Mood担任最后一个月的监督团负责人[111]。8月16日,安理会决定在大马士革设立联合国联络办公室,以便在监督团期满后联合国能在叙利亚继续开展相关工作,并继续为叙利亚民众提供援助和支持。8月20日,监督团任期正式结束。
国内反应[编辑]
逮捕与定罪[编辑]
就在计划于2月5日举行抗议的前几天,叙利亚政府逮捕了一些政治活动家,比如商人Ghassan al-Najar,他是该国民主运动的领导人[112][113],作家Ali al-Abdallah[114],来自于劳工党(Communist Party of Labour)的Abbas Abbas[115],以及以Adnan Mustafa为代表的几名有库尔德血统的政治名人[116]。
2月14日,一名写博客的学生Tal al-Mallohi被以为美国从事间谍工作为由被判入狱五年。美国政府否认这个指控并要求叙利亚当局立即释放al-Mallohi。
2月15日,在人权组织的压力下,叙利亚政府释放了因号召大规模抗议而被逮捕的Ghassan al-Najjar,他被当局称为“经验丰富的宗教主义分子”。[117]
3月22日,当局又逮捕了著名的人权活动家Loay Hussein。[118]
3月25日,有报道称发生大量针对示威者的逮捕和监禁行动。[119]
截止9月15日,有12743人被逮捕关押[120][121]。
到了2011年10月底,已有超过3万人被关押[122]。
截止2011年底,据报道共有10万人被关押,被关押者不仅面临恶劣的生存条件,一些人也因所受的酷刑折磨而身亡[123]。
审查[编辑]
2月5日,网络服务受到一些限制,虽然Facebook和YouTube据报道已经于2月8日恢复[124],但是有关活动家的言论容易受到追踪和禁止[125]。
6月3日,叙利亚政府从当天开始关闭了大部分国内的互联网通信服务,因此导致网络活动报道减少了三分之二。
截止7月29日,Facebook、YouTube和Twitter在叙利亚都遭到不同程度的屏蔽:叙利亚人登陆不上Facebook,看不到YouTube里的视频,Twitter受到流量限制只有一些人才能使用。
2011年8月25日,叙利亚漫画家阿里·法扎特因发表讽刺阿萨德的漫画而受到几名叙部队士兵的殴打导致双手严重受伤[126]。
2012年2月15日,叙当局开始全面阻止与干扰阿拉伯卫星电视台在叙境内的广播。
妥协让步[编辑]
3月19日,总统下令将军队士兵服兵役的义务从21个月缩短到18个月[127]。
20日,政府宣布释放15个孩子,他们是于3月6日由于以街头涂鸦方式表达对民主的支持(pro-democracy graffiti)而被逮捕[128]。
22日,总理费萨尔·卡勒苏姆被解职。
24日,总统发言人布赛奈·沙班,声明政府将会研究取消紧急状态法和允许其他政党成立的可行性。政府也宣布会削减个人所得税,公务员个人工资每月增加1500 叙利亚圆($32.60 美圆),并保证扩大出版自由,创造更多的就业机会和降低腐败[129][130]。
26日,政府释放超过200名政治犯,其中大约70人是大部分被关押在Saidnaya监狱里的伊斯兰教主义者。[131]
27日,Bouthaina Shaaban表态说紧急状态法将被废除,但没说废除的具体时间。[132]
29日,内阁向总统提出一项正式的辞职请求。[133]
3月31日,总统设立一个由专家组成的委员会,以研究为废止紧急状态法所要解决的法律问题,计划到4月25日将会完成这项工作;同时总统设立了一个司法委员会,以调查导致公民死亡和安全部队在德拉和Latakia做的一些事件。[134]
4月6日,据报道教师们可以再次允许穿上niqab,政府也关闭了该国唯一的赌场。[135]
7日,总统解散了霍姆斯省政府,颁布了以授予居住在东部al Hasakah省里数千名库尔德人以叙利亚国籍的法令[136]。叙利亚的一些人权观察组织说48名库尔德人被释放[137]。随后总统与库尔德部落的领袖举行了会面,谈论了居住在叙利亚东北部的库尔德人的公民身份权问题,这些库尔德人是在1962年国家人口统计后丧失了公民权的[138]。
4月16日,总统在电视上发表讲话:他期盼本周将会废除紧急状态法;他承认政府与国民之间存在裂口, 政府不得不“要跟上人民的愿望”,他的内阁稍后会作出更详细的说明[139](full text);他也说“政府和国民团结一致”的重要性;强调采取对话解决问题,公众对政府的支持和信任等是急需的;解释说改革与公民的需求,安全与尊严是相互关联的。他说解决库尔德人的公民权是优先要走的一步,之后政党法,地方组织和选举法,以及新的现代媒体法等一系列改革都被列入了时间表内。接下来还要解决失业、经济、农村服务、吸引投资、公私领域、正义、腐败和受贿行为,税法改革和减少政府浪费等各种问题,这都需要更多公民和组织的参与,以使它们解决地更有效率。
4月19日,叙利亚政府正式颁布了废除紧急状态法的法令[140];两天后,阿萨德签署了该法令[141][142]。
2011年8月4日,总统阿萨德签署法令,允许各派别建立合法的政党组织,叙利亚开始实行多党制,不过专业分析人士称这也只是“复兴党领导下的多党制”[143]。
2012年2月26日,叙政府号召民众参加新宪法的公民投票,新宪法限定总统最多只能担任两届,一届任期七年,并且由公民从多个候选人中直接选举产生,目标是建立多元的民主政治制度。不过若该新宪法以后可以实施的话,那么阿萨德在2014年第二任总统任期届满后就很有可能再次连任两届共14年的总统职位,从而一直统治到2028年。
组织支持政府的示威活动[编辑]
3月22日,《卫报》报道叙利亚政府组织了支持政府的示威运动,并且参与者还散布和宣传了一些是国内阴谋破坏者和外国渗透者制造了该国的动乱的言论[144]。3月25日在大马士革也发生了类似的示威活动[119]。
6月21日,叙利亚政府鼓动所有复兴党成员举行支持总统的集会,以支持阿萨德于6月20日发表的关于改革的言论。这些集会遍布数个城市,其中以大马士革的数量最多,高达上万人聚集在广场[145]。
其他[编辑]
2月16日,叙利亚民主与自由协会(ODFS)的负责人兼政治活动家Ribal al-Assad,他是前副总统里法特·阿萨德的儿子和现任总统的侄子,他对总统说,在伦敦举行的一次出版会议上他曾表示,他“想要一次和平的权力变更,并不想看到叙利亚革命”[146]。
3月8日,叙利亚官方新闻机构叙利亚阿拉伯通讯社在其官方网站发表了一篇文章,标题为《总统颁布法令大赦2011年3月8日之前的政治犯》。三小时后,文章却被移除了[147]。又过了几个小时后,政府释放了哈伊萨姆·马利赫,一名80岁高龄的前任法官和敢于直言的评论家[148][149]。12个叙利亚人权组织则要求政府废除实施将近50年的紧急状态法[150]。
2011年3月12日,刚刚释放的政治犯哈伊萨姆·马利赫宣布,他有一个YouTube视频送给参加示威活动的叙利亚年青人,他希望他能尽快看到民主的叙利亚[151]。
国际反应[编辑]
国际组织[编辑]
联合国:2011年3月18日,联合国秘书长潘基文描述自己对叙利亚当局对示威者采取的致命武力攻击行为是难以接受的[152]。4月29日,联合国人权理事会应美国要求,在位于瑞士日内瓦的总部紧急召开叙利亚问题特别会议,结果以美国、英国、法国、日本、韩国、巴西、墨西哥、挪威、瑞士等26个国家投票赞成,中国、俄罗斯、古巴、巴基斯坦、马来西亚、孟加拉国、厄瓜多尔、加蓬和毛里塔尼亚9个国家反对,沙特阿拉伯、泰国、乌克兰、尼尔利亚、喀麦隆、吉布提、乌干达7个国家弃权,巴林、卡塔尔、约旦和安哥拉4个国家缺席的表决结果获得通过[153],该决议谴责叙利亚当局对和平示威者使用致命暴力以及阻碍医疗救助渠道;并强调叙利亚当局必须开展可信和公正的调查,对袭击和平示威的人予以追究;决议要求联合国人权高级专员办公室立即派遣一个小组,对所有被指违反国际人权法的行为和罪行进行调查。叙利亚大使哈穆伊反对召开这次会议;中国常驻扎联合国日内瓦办事处代表何亚飞大使则表示反对国际势力干涉一国内政;美国负责人权事务的大使多纳霍则呼吁各联合国会员国反对叙利亚参加联合国人权理事会会员资格的竞选,他说将枪口对准自己人民的政府,没有资格成为人权理事会成员[154][155]。8月3日,安理会当天下午就叙利亚局势通过一项主席声明,谴责叙利亚当局对平民使用武力;声明重申尊重叙利亚的主权,独立和领土完整;声明强调,解决叙利亚当前危机的唯一途径是通过包容性的和由叙利亚主导的政治进程,目的在于有效解决人民的合理期望和关切,允许全体人民全面享有基本自由,包括言论与和平集会自由;安理会呼吁叙利亚缓解受危机影响地区的人道主义状况,允许国际人道主义机构迅速和不受阻碍地进入受影响的城镇,同时与联合国人权高级专员办公室全面合作[156]。11月22日,由美国、英国、法国、德国、日本、韩国、沙特阿拉伯等国在联合国大会上发起谴责叙利亚当局的决议草案以122票赞成,古巴、朝鲜、伊朗、缅甸、尼加拉瓜、委内瑞拉、越南、津巴布韦等13国反对,中国、俄罗斯、印度、南非、新加坡等41票弃权的结果获得通过,该决议强烈谴责叙利亚当局持续针对本国人民实施的侵犯人权的暴力行为[157]。11月28日,联合国人权理事会调查委员会根据所收集的证据得出的报告称:叙安全部队在全国各地持续严重有系统地镇压和平示威者的行为已构成危害人类罪[158]。12月2日,联合国人权理事会以47个成员中的37票赞成,俄罗斯、中国、古巴和厄瓜多尔4票反对,印度、乌干达等6个国家弃权的表决结果通过了欧盟提出的决议草案:决议敦促叙当局立即停止大规模侵犯人权的行为,并呼吁联合国相关组织采取适当行动;设立一名特别报告员以负责监督和汇报叙利亚的人权状况[159]。2011年12月19日,联合国大会以133个国家投票赞成,中国、俄罗斯、朝鲜和古巴等11个国家投票反对,43个国家弃权的结果通过了谴责叙利亚政府持续武力镇压示威民众的决议案。北京时间2012年2月5日凌晨联合国安理会以13票赞成、2票反对、0票弃权的投票结果再次对美国、欧盟以及阿拉伯国家联盟提出的谴责叙利亚的决议草案进行表决,由于常任理事国中国和俄罗斯行使否决权,决议未能获得通过[160]。2012年2月16日,联合国大会以137票赞成,中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、古巴等12票反对和17票弃权的结果通过了一项由沙特阿拉伯和埃及等国提出的谴责叙利亚当局的决议,决议要求巴沙尔·阿萨德辞职并结束全国的暴力。2012年3月1日,联合国人权委员会就土耳其提出的一项决议进行投票,结果以37票赞成,中国、俄罗斯和古巴3票反对,3票弃权的结果获得通过,决议谴责叙当局广泛侵犯人权,呼吁叙立即停止对平民的所有攻击行动,以及让援助组织不受阻碍地进入叙境内。2012年3月23日,联合国人权理事会以41票赞成,俄罗斯、中国、古巴3票反对,2票弃权的表决结果通过了针对叙人权状况的决议草案,决议谴责叙当局严重侵犯人权的暴行,决定延长调查叙利亚人权状况的独立调查委员会的任期。2012年5月27日下午,联合国安理会召开紧急会议对胡拉屠杀事件进行闭门磋商,并发表媒体声明对这一事件表示严厉谴责。潘基文秘书长、联合国-阿盟叙利亚问题联合特使安南以及联大主席纳赛尔已发表声明,以最强烈的措辞谴责这起严重暴行。[161]安理会15个成员国发表一致声明说,以“最强烈的可能的措辞”谴责叙利亚政府“针对一个居民区所实施的一系列火炮和坦克炮击行为”,再次要求巴沙尔将重型武器从叙利亚各个城镇中撤出。“安理会成员国重申,各方所使用的各种形式的暴力行为必须停止。对暴力行为负责的人必须承担责任。”[162][163]2012年6月1日,联合国人权理事会以41票支持,俄罗斯、古巴、中国三票反对,厄瓜多尔和乌干达两票弃权的结果通过了谴责叙利亚政府和亲政府民兵实施胡拉镇屠杀事件。7月6日,人权理事会第20次常会以41票赞成,俄罗斯、中国和古巴3票反对,以及印度、菲律宾和乌干达3票弃权的表决结果予通过了由美国等国提出的一份对叙利亚境内的暴力及侵犯人权行为予以谴责的草案。决议强烈谴责叙境内各种严重侵犯人权尤其是叙政府和亲政府民兵的暴力行为,要求叙各方停止一切暴力,执行安南的六点和平计划。2012年7月19日,联合国安理会就英国等国提交的叙利亚问题决议草案进行表决,俄罗斯和中国对决议草案投了否决票,决议草案未获通过。[164]第66届联合国大会以133个国家赞成,中国、俄罗斯、叙利亚、伊朗、白俄罗斯、古巴、朝鲜、玻利维亚、缅甸、尼加拉瓜、委内瑞拉和津巴布韦共12个国家反对,以及印度、哈萨克斯坦、黎巴嫩、巴基斯坦和越南等31个国家弃权的结果通过一项由沙特阿拉伯、美国等53个国家共同提交的决议:决议谴责当局部队对居民区使用重型火炮和战机;谴责冲突双方侵犯人权和基本自由的行径;要求当局停止使用并撤出重型火力,全面遵守各项国际法义务。
欧洲联盟 欧盟:2011年3月22日,欧盟对外政策高级代表凯瑟琳·艾希顿表态说,欧盟强烈谴责叙利亚发生的针对和平示威者使用武器进行的暴力镇压行动[165]。5月9日晚,欧盟理事会宣布对叙利亚实施制裁,制裁措施包括禁止向叙利亚出口武器或可用于国内镇压的装备,并冻结13名“应对暴力镇压平民负责的”官员及相关人员的资产并禁止向他们发放签证。高级代表凯瑟琳·阿什顿随后发表声明说,“欧盟采取的这些措施旨在促使叙利亚领导者立即改变政策”,“欧盟敦促叙利亚立即终止暴力,启动真正而全面的改革,否则欧盟将考虑依据事态发展进一步扩大对叙利亚的制裁,包括对最高领导人采取制裁措施”[166]。截止2012年1月23日,已有38家叙利亚企业和108名叙政府与军队高官被欧盟列入制裁名单[167]。2012年2月16日,欧洲议会通过一项决议:要求欧盟所有成员国召回驻叙大使,停止跟叙当局的外交联系,对叙当局实行新的制裁;谴责叙的暴力升级,要求阿萨德下台;呼吁欧盟加强对叙反对派的支持。2012年3月23日,欧盟再次扩大对叙利亚当局的制裁,共有包括叙利亚总统阿萨德的妻子、母亲、妹妹以及阿萨德妻子的姐妹在内的12名叙利亚人和2家叙利亚企业因“参与镇压,支持叙利亚政权或从叙利亚当局获益”而被列入制裁名单,这些人与企业在欧盟域内的资产将被冻结,并禁止成员国向这12人发放签证[168]。欧盟外交和安全事务高级代表凯瑟琳·艾什顿女士于2012年5月27日发表声明,强烈谴责胡拉镇的屠杀事件[169]。
Flag of the Arab League.svg 阿拉伯联盟:2011年8月7日,阿盟秘书长纳比勒·阿拉比呼吁叙利亚结束暴力。他表示“对叙军队在哈马、代尔祖尔,以及其他地区所做的军事行动而造成的叙利亚不断恶化的安全角势感到强烈的关注和痛心”,他说叙政府应该“停止所有暴力行动”。对于叙高层所做的试图缓和抗议者的努力,他表示“叙总统巴沙尔·阿萨德还有机会去完成他承诺的改革”[170]。11月2日,阿盟宣布已与叙政府就解决叙利亚局势达成协议,叙政府无条件同意阿盟提出的“阿拉伯倡议”:立即停止暴力、释放动乱后被逮捕的反对派成员,以及与反对派开展全国对话。11月12日,阿盟决定自11月16日起中止叙利亚在阿盟的成员资格,直到叙政府全面执行阿盟就化解该国危机的倡议为止,阿盟还敦促其成员国召回各自驻大马士革的大使[96]。2012年7月23日,阿盟宣布断绝与叙利亚当局的一切外交联系,并呼吁叙境内外反对派、自由军及各有影响力政治派别立即组建过渡政府[171]。2013年3月6日,在开罗举行的阿盟外长会议上,全国联盟获准代表叙利亚人民拥有在该组织的合法席位。[172]
伊斯兰会议组织 伊斯兰会议组织:2011年8月13日,拥有57个成员国的伊斯兰会议组织要求叙利亚政府立即停止镇压抗议者[173]。2012年8月16日,该组织在沙特阿拉伯圣城麦加举行的成员国外长会议上,通过了暂停叙利亚成员国资格的方案,除伊朗反对外,大多数与会国代表支持“除名”叙利亚[174],秘书长伊赫桑奥卢对记者说,终止叙利亚成员国资格的决定是伊斯兰世界向叙政府发出的“强有力信息”,“世界各国已无法忍受,使用战机、坦克和火炮来屠杀自己人民的政府。”[175]
海合会 海合会:2011年8月6日,该组织发表声明表示“过度使用暴力和武力的行为导致了大量的死亡和伤者”,“对于持续的死伤事件感到悲伤”。该组织支持叙利亚在“安全,稳定,团结”方面的重要性。12月20日,海合会敦促叙政府“立即停止血腥杀戮终止流血事件,释放所有被捕者,以此来作为贯彻阿盟协议的第一步”。[176]2012年3月15日,该组织宣布关闭所有成员国设于大马士革的大使馆。
以色列空袭[编辑]
以色列表示不会允许内战期间把先进武器移交黎巴嫩真主党。[177]
2013年1月30日,约10架以色列战机轰炸了相信载有俄国造的SA-17防空导弹运往黎巴嫩的车队。叙利亚没有进行还击,但声称保留还击的权利。[178]根据西方情报来源,伊朗少将哈山·沙特尔(Hassan Shateri)在空袭当中丧生。伊朗确认了他遭以色列袭击遇害的消息,但没有透露更多的信息。[179]
多个新闻组织报道,在2013年5月2至3日的晚上,以色列再次袭击了叙利亚。以色列拒绝回应,但一位不愿意透露姓名的美国官员表示目标有可能是一处武器库。美国政府人员称,以色列的战机是从黎巴嫩上空射进叙利亚的,战机则并没有进入叙利亚的空域。叙利亚没有还击,而叙利亚驻联合国大使也称没有收到以色列袭击叙利亚的消息。黎巴嫩总统米歇尔·苏莱曼谴责以色列使用黎巴嫩空域,并指责以方违反国际法。[180]5月4日,某匿名来源称受袭的目标为运往真主党的长程地对地导弹。[181]
有新闻报道在5月4日晚上,大马士革发生一连串的大规模爆炸。叙利亚官方媒体称这次袭击为来自以色列的火箭袭击,受袭目标包括詹拉亚(Jamraya)的一所军方研究中心。[182][183]《每日电讯报》引述以色列来源,确认这次受以色列袭击的是送往真主党的伊朗造导弹。[184]位于英国的反对派检测组织叙利亚人权观察组织称,空袭中至少有42名叙利亚军人丧生,另有100名失踪。另一反对派来源称死亡人数有300人,大部分都属于叙利亚共和国卫队。该卫队是大马士革的最后防线,主要由阿萨德的阿拉维派组成。[185]
美国总统奥巴马拒绝对此次空袭回应,但重申以色列有权防止化学武器落入真主党的手中;[186]英国外交大臣夏伟林持相同立场。[187]埃及总统穆罕默德·穆尔西谴责这次空袭,并称这会“使情况更加复杂”。[188]
外国政府[编辑]
2011年3月27日位于加拿大蒙特利尔的叙利亚人举行的反政府示威活动
示威人群高举要求巴沙尔·阿萨德下台的标语
位于开罗的埃及人拉着一幅大的叙利亚旧国旗以表达他们对叙利亚示威者的支持,2011年11月18日
美国:2011年3月18日,总统奥巴马谴责使用暴力,他强调美国支持民众享有广泛的权利,包括言论自由和集会自由的权利,他认为包括叙利亚在内的各国政府,应该倾听本国人民合法的诉求和心声。[189]4月9日,奥巴马又表态:“我强烈谴责叙利亚当局针对和平示威者在今天和过去几周所实施的持续的暴力行径,我同样谴责示威者们使用任何的暴力行为”,“我呼吁叙利亚当局尽量避免对和平示威者采取进一步的武力行动”,“此外,那些报道中存在的随意的逮捕,拘留和刑讯现在应该结束了,信息应该得到自由的流通这样才有真实的事件”,“暴力和拘留不是叙利亚人所渴求的,现在是叙利亚政府停止镇压民众和倾听民众要求的有意义的政治和经济变革的呼声的时候了”[190]。2011年5月18日,奥巴马对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德和其他六名高官发布制裁措施,以作为美国对叙利亚当局血腥镇压本国示威民众的回应。此外,美国财政部对叙利亚和伊朗的情报部门和负责人也采取了一些制裁措施[191]。2011年8月18日,奥巴马公开发表声明要求阿萨德下台。2012年3月上旬,奥巴马表示,叙利亚的局势“令人心碎”,美国不会单方面军事介入叙利亚,美国只能以和盟友合作的方式,在经济和政治上孤立叙当局来实现阿萨德独裁政权的倒台[192]。
英国:2011年3月24日,英国外长夏伟林说:“我们呼吁叙利亚政府尊重自己人民和平示威的权利,并采取切实的行动以解决民众的不满”[193]。
德国:2011年3月24日,德国外长基多·威斯特威勒说:“暴力必须立即停止,叙利亚政府须确保民众享有的基本人权和民权,就如法律里明文规定的一样”[194]。8月8日,联邦政府委员会外交委员会主席发生声明:为向叙当局施加压力,全球应该抵制叙利亚的石油和天然气出口,以实现叙停止暴力镇压抗议者[195]。同日,联邦政府发言人宣布,如果阿萨德继续拒绝对话和使用武力,叙当局将失去执政的合法性[196]。
法国:2011年法国外交部谴责针对示威者的暴力措施,并呼吁释放政治犯[197]。3月23日外长Bernard Valero呼吁叙利亚应立即进行政治改革[198]。2012年8月27日,法国总统弗朗索瓦·奥朗德呼吁全国委员会等反对派组织立即组建叙过渡政府,法国将在过渡政府成立后立即给予承认[199]。
俄罗斯:2011年4月6日,总统梅德韦杰夫与阿萨德通了电话,他表示支持阿萨德所做的要进行改革的决定[200]。
土耳其:2011年3月21日,外长艾哈迈德·达武特奥卢说:“叙利亚是一个重要的邻国,我们希望政府与国民之间的问题能得到有效解决”[201]。5月2日总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安警告说,如果叙利亚政府在这次活动中复制了哈马大屠杀,土耳其将不会漠视不管[202][203]。11月30日,土耳其外长达武特奥卢当天宣布:土耳其将暂停与叙利亚的一切金融联系、冻结叙政府资产,阻止向叙移交一切武器装备,暂停执行与叙达成的战略协作协议。他还表示阿萨德政府已走向穷途末路,他说叙利亚“已经进入了一个邪恶的暴力循环”,“叙利亚必须立即停止对人民使用武力,军队必须立即从城市中撤离。”[204]
沙特阿拉伯:2011年8月8日凌晨,沙特国王阿普杜拉谴责叙政府的暴力镇压,成为第一个公开谴责叙利亚政府的阿拉伯国家的元首。他还呼吁阿萨德立即进行大的改革以避免叙“陷入混乱的深渊”,并召回了沙特驻叙大使[205]。
埃及:2011年8月9日,埃及过渡政府打破先前的沉默状态,埃及外长Mohamed Kamel Amr批评叙政府一边承诺改革一边持续使用武力镇压的做法,称如此的改革是“没有用的”。他说他担心叙正在朝着“没有退路的方向前进”,他要求“立即停止射击行动”,并呼吁叙当局和民众展开广泛的民族对话以结束危机[206]。2012年8月30日,埃及总统穆罕默德·穆尔西在德黑兰举办的不结盟运动峰会上表示,他与叙利亚人民站在一起,反抗已失去合法性的叙利亚压迫政权,并呼吁结束叙当局的“血腥屠杀”。[207]
西班牙:2011年8月8日,西班牙外长Trinidad Jiménez表示,他个人“严重关切”以及西班牙政府谴责叙政府施加在自己人民身上的暴力[208]。
芬兰:2011年7月18日,芬兰外长Erkki Tuomioja说,如果想获得统治权,阿萨德总统“应该至少获得民主选举赋予的权力,而这正是他目前缺乏的”[209]。
墨西哥:2011年墨西哥外交部表态谴责暴力事件,呼吁叙当局应克制使用武力并应当多多与自己的国民展开对话[210]。
南非:2011年南非驻联合国安理会代表表态谴责叙发生的暴力事件,但反对国际力量干预叙局势[211]。
中华人民共和国 中华人民共和国:2012年2月7日,中华人民共和国外交部发言人刘为民表示:中方一贯主张叙利亚有关各方停止一切暴力,通过对话和协商解决问题,推动局势尽快走向缓和。中方考虑近期派员访问地区有关国家,继续为推动叙问题的政治解决发挥建设性作用[212]。
中华民国 中华民国(台湾):2011年10月25日,中华民国政府表示尊重人权及追求民主普世价值的立场,支持联合国相关决议,呼吁叙利亚政府以和平方式解决国内政治纷争,同时反对暴力、侵害人权及动用武力镇压和平示威行动。[213]
非政府性国际组织[编辑]
大赦国际:谴责针对和平示威者的暴力镇压,并呼吁释放政治犯[214]。
人权观察:表态说采取致命射击的方法以打死那些敢于说出心声的国民证明叙利亚政府并没感到不安。也说叙利亚人在敢于反抗该地区最专制的政权的行为中展现出了非凡的勇气,但是没必要一定要牺牲自己的生命[215][216]。
个人表态[编辑]
埃及的伊斯兰主义者,跟穆斯林兄弟会有关的学者尤素夫·卡拉达维,宣布他支持反抗叙利亚“专制政权”("oppresive regime")的示威抗议活动,他号召反对叙利亚复兴党的“独裁统治”。卡拉达维也表达了他对利比亚设立禁飞区的支持,说"针对利比亚的军事干预有效地保护了处于卡达菲暴行中的利比亚人"。[217]卡拉达维说所有阿拉伯人都应该支持叙利亚的抗议活动,说“今天革命的火车已经抵达叙利亚站”,“叙利亚不可能与阿拉伯整体的历史相脱离”。[218]穆斯林兄弟会也参与了抗议,伊斯兰教士号召逊尼派民众要涌向叙利亚的大街,去赶走的阿拉维派的政权,卡拉达维也号召叙利亚的逊尼派要主动争取他们的权利[219]。
媒体反应[编辑]
半岛电视台的记者们在这次示威活动中报道了许多内容,比如哈马大屠杀等事件,他们也分析了存在的几个反政府的可能对叙利亚的权力变更存在大的影响力的政党团体:如人民民主党(Syrian People';s Democratic Party)、穆斯林兄弟会、国家拯救阵线(National Salvation Front in Syria)、正义与发展运动(Movement for Justice and Development in Syria)、改革党(Reform Party of Syria)、阿拉伯社会运动(Arab Socialist Movement)、阿拉伯社会联盟(Arab Socialist Union)、工人革命党(Workers Revolutionary Party)、共产主义工党(Communist Party of Labour)以及其他政治团体等等[220]。3月9日,半岛电视台继续报道了许多很具细节分析性和观点性的文章[221]。两天后有一个特别报道称,许多活动家对并没有包括政治犯的大赦令感到不满[222]。
2011年3月23日,英国《每日电讯报》发表了一篇由主管外事的编辑Con Coughlin所写的专栏文章,他呼吁在叙利亚设立禁飞区以保护无辜的抗议者[223]。
2013年8月路透社与益普索所做联合调查显示,美国民众强烈反对美国政府干预叙利亚内战,认为美国政府不应卷入此冲突,即使叙利亚政府使用化学武器攻击平民的状况得到证实,60%反对仅有9%赞成。推测主因为同时期埃及军方发动政变后美国偏袒的行为所造成的微妙氛围有部分相关,因为两者行为类似却没有对埃及政府出手,且普遍民众认为此一战争的代价会大于伊拉克战争,甚至使美国本土遭化武恐怖攻击。[224]
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外部链接[编辑]
维基共享资源中相关的多媒体资源:叙利亚内战
(简体中文)联合国官网-叙利亚焦点新闻
(英文)The Syrian Revolution 2011 الثورة السورية ضد بشار الاسد Facebook page
(英文)Syria Unrest 和 live blog.Al Jazeera English收集的报道
来自《卫报》有关叙利亚内战的新闻和评论
(英文)Live updates on Syria’s uprising.NOW黎巴嫩
(英文)Syria protests(2011).纽约时报
(英文)Syria Comment.Joshua Landis
叙利亚示威和冲突视频集.liveleak.com
(简体中文)叙利亚政局持续动荡.网易
叙利亚问题日渐险峻 安理会内部嫌隙扩大.海峡国际网
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